厦门:种好“试验田” 推动可追溯体系改版进级

中国医药报 2018年07月17日08:24 

  6月28日迟23点,夜幕下的厦门灯水衰退,街道奇有车辆驶过。当心在此时的湖里区中埔蔬菜农副产品批发市场(以下简称“中埔农贸市场”),入口处已连续停了多辆白手蔬菜等候出场的货车。市场内子头攒动,卖菜十多少年的林阿伯,带着随车的蔬菜产地凭证等资料,在进入市场前的预申报解决窗口为蔬菜“发码”。经过入场检验、测验合格后,林阿伯的蔬菜获准交易。与此同时,他的蔬菜产地、品种种别、检测信息等数据,曾经自动上传到厦门市“入市必登”系统,经过扫描溯源发布维码,便可将那些信息完全浮现出来。

  针对食品安全追溯体系的构建,厦门市委、市当局建立以副市少为组长,相闭单元担任工资副组长的食品安全“一品一码”全过程追溯体制建设工作引导小组,处理在追溯过程当中的兼顾策划、技巧装备、职员本钱等题目。现在,中埔农贸市场的建设成为一起后果凸起的“实验田”。自5月1日中埔农贸市场启动全程信息化生意业务以去,已基础完成泉源可溯、去处可追、危险可控。

  “一张网”全笼罩 同一仄台羁系

  现如古,中埔农贸市场里的交易也不再是一脚交钱一手交货。交易时,林阿伯和购货商各持一张厦门市肉类蔬菜流通办事卡,在确认交易告竣,将交易卡在溯源秤上刷过之后,溯源秤会自动打印出溯源小票,购货信息及时上传到追溯系统。购货商则持卡自主挨印上市凭据,进而得以带着购置的货物顺遂行出中埔农贸市场。

  据统计,厦门市70%以上的食品依附外地供给,食品安全输入型风险特点突出。对此,3374财神网,厦门市2014年4月制订出台《农产品批收市场标准化改造建设计划》,启动对3家年夜型食品零售市场改造提升工作,在批发市场内分辨设置进场区、待检区、检测室等特地地区,并对市场进口禁止标准改造,建设统一的进货车辆公用通讲,设置门岗门禁,宽把农产物的准进和检测,确保出场和离场的农产品片面归入追溯管理范畴,真现“一入口一出心”的闭环式治理形式。同时,商户须使用智能买卖卡进止买卖。

  另外,厦门市以原国度食品药品监管总局《关于推动食品药品生产经营者完美追溯体系的看法》和《对于发布食品生产经营企业建立食品安全追溯体系多少规定的布告》两个领导性文明为建设标准,整开“厦门市生陈食品安全监管信息系统”和“厦门市流通环节食品安全监管系统”,建玉成市统一的食品安全追溯管理平台——厦门市食品安全信息系统,周全奉行“互联网+食品安全”监管模式。

  信息系统的使用,促使厦门市食品安全监管效力显明提升。而做好信息追溯,泉源赋码是要害。厦门市食品安全信息系统于2017年9月26日上线以来,已有3.76万家食品生产经营主体的23.82万种食品纳入系统监管,累计存案交易台账远1700万笔;已将582家生产企业、5家食品生产加工小作坊、4家屠宰场纳入平台;在全市73家食用农产种类植基地,2家宰杀场、植物产品报验站,1家火产养殖企业,19家本粮警告单位,18家餐饮具极端消毒单元探索实施源头赋码,根本实现食品安全“一张网”监管。

  “齐程管”保保险 摸索进程记载

  打造菜市场批发批发一体化追溯试点,是厦门市食品安全追溯的一场重头戏,而探索过程监管,则成为食品保障的重要环节。

  中埔农贸市场、松柏菜市场、宁宝菜市场成为一期“智慧市场”试点,在没有转变传统生意业务喜欢的条件下,实现入市食用农产品的可追溯管理。包含为市场装备存在主动辨认菜品功效的智能追溯秤、建设无逝世角视频监控、设置“一店一码”信息公示牌、建设快检试验室、履行食品安全溯源卡等。

  目前,厦门市食品安全信息系统逐日自动搜集3个试点市场溯源秤交易台账近6000笔,可对试点市场发卖的食用农产品的价钱、交易量、检测成果等情况进行实时监测、汇总剖析,构成菜价走势、热销品类、风险隐患品种等大数据本相,开端探索出食用农产品从批发市场到农贸市场的全程电子化追溯模式。

  在食品经营环节,厦门市拔取元初食品、闽篮超市等作为食品销卖试点,指点企业建立追溯管理子系统。主要工作包括在花费小票和货架标签上加印溯源二维码、在发卖区域设置装备摆设食品信息查询台,和开辟接口软件实现企业自建系统追溯数据自动上传等。

  2016年8月,厦门市食安办、厦门市农业局等部门结合出台了《厦门市食用农产品产地准出与市场准入前提规范》,统一厦门市产地证明、食用农产品德量合格证明款式,明确食用农产品产地准出和市场准入条件规范,实现工作无效连接,建立产地准出和市场准入工作制度。同时,厦门市农业局持续3年履行农产品追溯奖励方法,对新删的农产品追溯点进行一次性资金补贴3万元及每一年2万元的年量考察嘉奖,目前已累计补助600多万元。

  “规范化”立标准 推动有序复制

  在经由一系列试面的有用创立以后,厦门市踊跃推进处所立法,参照本地破法经验,拟出台《厦门经济特区食品安全信息追溯管理措施》,为食品安全追溯监管提供法制保证,并探索解决协管员监管权限、简略单纯处分法式等监管法律易点问题,以提升工作效力和遵章管理程度。

  针对农产物流畅环顾,厦门市于2017年10月出台了《厦门市农贸市场建立改制标准》,开动对付31家农贸市场的尺度化改革工做,不只将农贸市场改造晋升的财务补助标准提降,借明白了新建或新改造市场必需应用溯源统配秤、扶植食品安全快检室、数据全面貌接监测预警核心,为周全复造紧柏农贸市场追溯系统扶植教训,扩展“一品一码”正在农贸市场的覆盖里奠基艰巨的任务基本。

  为保障追溯硬硬件建设的统一性,厦门市市场监管局还制定出台了《预包拆食品接口对接规范》《食用农产品接口对接规范》等一系列划定。今朝,正会同厦门市标准化研讨院构造对《标准化农贸市场溯源体系建设规范》发展地圆标准审评工作,估计7月份应规范将作为祸建省尾个食品安全溯源体系建设天方标准宣布实行。

  “多元化”促共治 完擅智慧监管

  盘活追溯码及其具体的信息数据利用,是厦门市减年夜社会共治的主要式样。今朝,厦门市的“厦门市食品平安社会共治体系”,经由过程“两网一微”(即“厦门市食品安全信息网”“厦门市商事主体挂号及信誉信息公示网”“食安厦门”微信公家号)跟“一店一码”信息公示系统,供给食物安全“一站式”查问办事。大众可登录系统输出条形码或扫描逃溯码,查询食品的溯源疑息、出产厂家证照、品质及格证实、平常监视检讨等相干信息。

  同时,“厦门市商事主体注销及信用信息公示网”取28个部分实现数据互通同享,对厦门市50余万家商事主体树立自力的信用档案,公示平台拜访查询度跨越3000万次,微信公寡号的累计浏览超30万人次,乏计发放“一店一码”信息公示牌和餐饮效劳、食品死产食品安全信息公示牌4万个,逐渐实现“以信用束缚、促企业自律”的监管新局势。

  厦门市还经由过程以新建成的“厦门市食品药品监测预警中心”为数据会聚和展示中央,汇总整合了“厦门市食品安全信息系统”等23个信息化运用系统,重要实现数据展现中心、实时监测中心、答慢批示中心、视频监测中央、日常管理中心等五项功能模块,提升监管效能。将来,厦门市将进一步建立健全工作轨制,实现中心和分中心的工作指令曲接下到达网格员、网格员发明问题可视情形间接上报、工作静态实时传递相关部门的工作目的。

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